den CO2-besparelser fra bærekraftig biodrivstoff De har blitt et av de hete temaene i den europeiske klimadebatten. Selv om teknologien er tilgjengelig og utbredt på markedet, gir EUs regelverk svært begrenset anerkjennelse av dens reelle bidrag til dekarbonisering av transport.
I denne sammenhengen, APPA Renovables, den ledende stemmen for ren energi i SpaniaForeningen har intensivert presset for å sikre at disse besparelsene tas fullt ut med i betraktning i utslippsmålene for nye personbiler og varebiler. Foreningen mener at reglene som er foreslått av EU-kommisjonen er utilstrekkelige og ikke utnytter et verktøy som allerede kan redusere utslippene mye mer ambisiøst.
Hva sektoren ber om angående CO2-besparelser fra biodrivstoff
APPA Renovables' posisjon stammer fra en enkel idé: hvert tonn CO2 som unngås Takket være bærekraftig biodrivstoff må det tas fullt hensyn til det i de europeiske målene for å redusere utslipp fra veitransport. Og dessuten må det gjøres nå, uten å vente i mer enn et tiår.
Nærmere bestemt hevder foreningen at CO2-utslippsbesparelser fra bruk av bærekraftig biodrivstoff og andre fornybare drivstoff kan brukes uten restriksjoner for å nå målene fastsatt i forordning (EU) 2019/631, som regulerer utslipp fra nye personbiler og lette nyttekjøretøy i EU.
Dette ville antyde at karbonnøytrale fornybare drivstoffNår disse drivstoffene brukes i biler og varebiler, vil de bidra direkte til å redusere de gjennomsnittlige utslippene som produsentene må oppfylle. For sektoren representerer dette å dra nytte av en løsning som allerede er implementert på bensinstasjoner, og eliminere behovet for å vente på at hele flåten skal være elektrisk.
APPAs forespørsel er formelt videresendt til Departementet for økologisk overgang og den demografiske utfordringen (MITECO) innenfor rammen av den offentlige høringen om endringen av den europeiske utslippsforordningen. Målet er å påvirke den posisjonen Spania vil forsvare i forhandlingene i Rådet og Europaparlamentet.
Europakommisjonens forslag: lån og strenge begrensninger
Europakommisjonen har foreslått å innføre en kredittsystem for bærekraftig biodrivstoff og andre fornybare drivstoff i forordning (EU) 2019/631. Tanken er at CO2-besparelsene i løpet av livssyklusen til disse drivstoffene vil tjene til å oppveie noe av utslippene fra nye kjøretøy.
I følge den foreslåtte teksten, bare fra 2035 Disse besparelsene ville begynne å telles, og med en svært stram grense: maksimalt 3 % av CO2-utslippene i referanseåret 2021Med andre ord, selv fra den datoen og utover, ville bidraget fra biodrivstoff være begrenset til en liten andel av de totale utslippene.
Forslaget utelukker også fra beregningen første generasjons biodrivstoff (produsert fra konvensjonelle landbruksvekster) og grenser for 1 % bidraget fra biodrivstoff laget av visse typer avfall oppført i del B i vedlegg IX i direktivet om fornybar energi (DER III), for eksempel brukt matolje.
Hvis det brukes som skrevet, Regelverket ville ekskludere eller knapt tillate at en liten del telles. av biodrivstoffene som i dag oppfyller bærekraftskriteriene i selve det europeiske fornybardirektivet, til tross for at de kan redusere transportutslipp.
Hvorfor sektoren anser anerkjennelsen av CO2-besparelser som utilstrekkelig
For APPA Renovables betyr kommisjonens tilnærming i praksis, utsette dekarboniseringspotensialet til biodrivstoff til langt ut på 2030-talletForeningen argumenterer for at det å utsette beregningen til 2035 og sette et tak på 3 % nesten fullstendig eliminerer effektiviteten til en mekanisme som kunne tjene klimamål fra nå av.
Presidenten for APPAs biodrivstoffseksjon, Álvaro Mitjans, innrømmer at samfunnsinitiativet Det er et skritt i riktig retning å anerkjenne disse besparelsene for første gang.Han understreker imidlertid at det gjør det på en så begrenset måte at den reelle effekten ville være svært liten. Etter hans mening bør alle tids- og mengdebegrensninger fjernes.
Sektoren argumenterer for at Bærekraftig biodrivstoff genererer allerede konkrete CO2-besparelser I biler og varebiler, ved å erstatte fossilt brensel direkte i tankene. Det faktum at disse besparelsene ikke gjenspeiles fullt ut i offisielle utslippsrapporter, argumenterer foreningen, undervurderer deres klimabidrag.
Videre vurderes utelukkelsen av førstegenerasjons biodrivstoff og den ytterligere begrensningen på de som er produsert fra avfall, inkludert i del B i vedlegg IX til DER III. begrensninger som mangler en solid teknisk begrunnelseDisse produktene er allerede underlagt bærekrafts- og overvåkingskriterier i europeiske forskrifter, så forbud eller betydelig reduksjon av dem oppfattes som inkonsekvent.
Rollen til førstegenerasjons biodrivstoff og avfall
Et av de mest kontroversielle punktene i samfunnets tilnærming er fullstendig utelukkelse av førstegenerasjons biodrivstoff fra kredittsystemetDette er biodrivstoff laget av for eksempel oljevekster, korn eller sukker, som har vært grunnlaget for den første utviklingen av sektoren i mange europeiske land.
For APPA Renovables betyr det å utelate disse teknologiene unødvendig kutt i en betydelig del av CO2-besparelsespotensialetnettopp på et tidspunkt hvor EU må akselerere sin energiomstilling for å oppfylle klimaforpliktelsene.
Den andre store begrensningen gjelder biodrivstoff produsert fra visse avfallsmaterialer oppført i del B i vedlegg IX til RED III. Disse inkluderer materialer som brukt matolje, som allerede er vanlig brukt i produksjonen av biodiesel og annet avansert biodrivstoff.
Kommisjonen hevder at selv om de overholder fornybardirektivet, Bidraget fra disse biodrivstoffene laget av avfall er begrenset til 1 % i beregningen av CO2-besparelser for lett transport. Den spanske foreningen avviser denne begrensningen, med den begrunnelse at den straffer løsninger som, i tillegg til å redusere utslipp, bidrar til å verdsette avfall som ellers ville vært mer komplekst å håndtere.
Nullutslippskjøretøy drevet av fornybart drivstoff
Utover å bare ta hensyn til CO2-besparelser, foreslår sektoren en betydelig endring i hvordan kjøretøy klassifiseres. APPA Renovables argumenterer for at Biler og varebiler med forbrenningsmotorer godkjent for utelukkende å kjøre på bærekraftig biodrivstoff eller andre CO2-nøytrale fornybare drivstoff bør offisielt betraktes som «nullutslipps»-kjøretøy.
Den tekniske begrunnelsen er at CO2-utslippet fra eksosrøret til disse kjøretøyene tilsvarer det som absorberes av biomassen under veksten.Så nettoutslippsbalansen til atmosfæren er nøytral. Det handler ikke om å eliminere de fysiske utslippene fra eksosen, men om å sikre at disse gassene allerede er fanget opp på forhånd.
Å anerkjenne disse kjøretøyene som nullutslippsbiler ville ha direkte konsekvenser for bilindustrien: Dette ville åpne en ytterligere vei for å møte CO2-grensene for flåten. utover ren elektrifisering, og inkluderer avanserte termiske motorer drevet utelukkende av sertifiserte fornybare drivstoff.
Ifølge bransjen ville dette alternativet tilby større teknologisk og kostnadsmessig fleksibilitetved å tillate kombinasjonen av batterielektriske kjøretøy, plug-in-hybrider og forbrenningsmodeller drevet av bærekraftig biodrivstoff, samtidig som dekarboniseringsprosessen som kreves av europeiske forskrifter opprettholdes.
Påvirkning på klimamålene og den europeiske energiomstillingen
Diskusjonen om hvordan man skal ta hensyn til CO2-besparelser fra biodrivstoff er ikke en isolert juridisk debatt, men snarere Det påvirker direkte dekarboniseringsstrategien for transport i Europa.Bil- og logistikksektoren står for en betydelig andel av utslippene, og omstillingen av disse er en av de mest komplekse utfordringene i energiomstillingen.
For APPA Renewables, En bredere anerkjennelse av bærekraftig biodrivstoff vil akselerere utslippsreduksjoner på kort og mellomlang sikt, ved å utnytte eksisterende infrastruktur og uten å vente på fullstendig fornyelse av kjøretøyparken.
Foreningen insisterer på at fornybare drivstoff ikke bør sees på som rivaler til elektrifisering, men som et komplementært verktøy som kan gi ytterligere reduksjoner i segmenter der full elektrifisering fortsatt er komplisert, som for eksempel visse varebiler eller kjøretøy som kjører mange kilometer per år.
Parallelt favoriserer utviklingen av disse drivstoffene teknologisk og energiforsyningsdiversifiseringDette reduserer avhengigheten av importert fossilt brensel og forbedrer det europeiske energisystemets robusthet. For et land som Spania, med en stor næringssektor for fornybar energi, betyr dette også industri- og sysselsettingsmuligheter.
Spanias posisjon og vekten av fornybarsektoren
APPA Renovables ønsket å garantere det Spanias posisjon i europeiske forhandlinger gjenspeiler viktigheten av biodrivstoff. i strategien for dekarbonisering av transport. Av denne grunn har den aktivt deltatt i MITECO-høringen om utslippsforskriftene for personbiler og varebiler.
Organisasjonen, som ble grunnlagt i 1987, samler mer enn 500 selskaper og enheter knyttet til fornybar energi I Spania inkluderer dette alt fra biodrivstoff, biogass og biomasse til vindkraft, vannkraft, eget forbruk og solcellepaneler. Rollen som mellomledd overfor offentlige etater gjør det mulig for sektorens visjon å implementeres i regelverket.
Innenfor den visjonen, fullstendig og umiddelbar regnskapsføring av CO2-besparelser fra biodrivstoff Dette anses som nøkkelen til å sikre at europeiske regelverk er i samsvar med teknologiske realiteter og klimamål. Foreningen påpeker at disse drivstoffene allerede har bærekraftsertifiseringer og sporbarhetsordninger som muliggjør verifisering av deres miljøbidrag.
Debatten som nå åpner i Rådet og Europaparlamentet vil avgjøre dersom Unionen velger å dra full nytte av disse utslippsreduksjonene eller hvis den tvert imot opprettholder en mer restriktiv tilnærming som begrenser anerkjennelsen til en redusert andel og i en fjern tidshorisont.
Samlet sett gjenspeiler diskusjonen om CO2-besparelser fra biodrivstoff i henhold til forordning (EU) 2019/631 spenningen mellom det tilgjengelige tekniske potensialet og sikkerhetstiltakene i regelverketDen spanske fornybare energisektoren argumenterer for at en mer avgjørende åpning for disse drivstoffene, uten forsinkelser eller så strenge grenser, vil muliggjøre raskere utslippskutt, diversifisering av løsninger og en styrking av Europas rolle i en energiomstilling som ikke kan vente til 2035 for å dra nytte av alle verktøyene som allerede er tilgjengelige.
