Den valencianske regjeringen har lagt frem et ambisiøst prosjekt i Europa for å storbyområder med god plass til oversvømmelse ved bredden av elvene Turia og PoyoDet ble tenkt som et storstilt grønt infrastrukturprosjekt for å redusere virkningen av fremtidige flom, og kombinerer flombeskyttelse, miljørestaurering og nye offentlige rom.
Planen legger opp til å muliggjøre rundt 1.500 hektar med grøntområder Disse områdene vil fungere som flomkontroll- og vannretensjonssoner i perioder med intens nedbør, slik som de som utløste den ødeleggende stormen i slutten av oktober 2024 i Valencia. Utover de estetiske fordelene er målet å forvandle området til en ekte naturlig barriere mot elveflom.
Et nettverk av oversvømmelige parker som et naturlig forsvar mot flom
Ifølge kommisjonæren for gjenoppretting, Raúl MéridaDisse flombare parkene er utformet som et kontinuerlig nettverk av grøntområder rundt elvene Turia og Poyo, designet for å absorbere og bremse flom, og dermed redusere hastigheten og volumet av vann som når byområder. I stedet for å utelukkende stole på støttemurer eller store kanaler, er tilnærmingen å bruke selve landet som en hydraulisk buffer.
Prosjektet planlegger å distribuere mer enn 72 kilometer med grønne ruter og elveruterDisse områdene vil omfatte gang- og sykkelstier, naturområder og kontrollerte flomsoner. Tanken er at disse enklavene skal tjene et dobbelt formål: å beskytte mot flom når elven går over, og under normale forhold å tilby nye områder for fritid og kontakt med naturen for innbyggerne i storbyområdet.
Generalitat rammer denne handlingen inn innenfor en omfattende territoriell strategi «unik i Spania»Dette initiativet har som mål å styrke motstandskraften mot ekstreme værhendelser. Målet er at naturbaserte løsninger skal gå utover å være et supplement og ta en sentral rolle i flomrisikohåndtering, og utfylle tradisjonell hydraulisk infrastruktur.
Erfaringene fra store flommer i Europa i den senere tid har vist at rent «harde» flomforsvar har sine begrensninger; når nedbøren er usedvanlig høy, viser den seg å være utilstrekkelig. Derfor foreslås nettverket av flombare parker langs elvene Turia og Poyo som en løsning. et endring av fokus i territoriell planleggingtillate at visse områder oversvømmes på en kontrollert måte for å unngå større skader i tettbygde områder.
Et prosjekt i tråd med europeiske grønne strategier
Presentasjonen av planen for tjenestemenn i den bayerske regjeringen og München vannforvaltningsmyndighet Studien fra vannforvaltningskontoret i München (Wasserwirtschaftsamt München) har muliggjort en sammenligning av den valencianske tilnærmingen med politikk som allerede er implementert i andre europeiske regioner. I det tyske tilfellet har flomforebyggingsstrategien i årevis innlemmet flomsletter og restaurering av elvebredder som nøkkelelementer for å redusere risiko.
Under nettmøtet understreket Mérida at det valencianske initiativet er i tråd med naturbaserte løsninger som implementeres i land som Tyskland, Belgia eller Nederland, hvor myndighetene, som følge av svært alvorlige episoder, har lært at det å gi tilbake plass til elver er en viktig del av å leve med flom.
Valencianske tjenestemenn understreket at gjenoppretting etter store flommer I Europa kan prosessen vare opptil fem år, slik man har sett i diverse berørte regioner det siste tiåret. Denne erfaringen har forsterket ideen om at det ikke er tilstrekkelig å bare reparere lokaliserte skader; det er behov for en dyptgående transformasjon av territoriet, med mellomlange og langsiktige prosjekter som styrker kapasiteten til å reagere på fremtidige hendelser.
I denne sammenhengen presenteres også de flombare parkene i elvene Turia og Poyo som en form for lære av europeiske lærdommer og anvende dem på Valencia-saken. Samordning med andre administrasjoner på kontinentet tar sikte på å unngå å gjenta feil og å dra nytte av modeller som har vist seg effektive for å redusere materielle og personlige skader.
Dette samarbeidet er ikke begrenset til teknisk utveksling, men har som mål å åpne døren for økonomisk støtte og større integrering av prosjektet innenfor klima- og tilpasningsprioriteringer i EU, der flomrisikohåndtering har blitt en av hjørnesteinene i motstandsdyktighetspolitikken.
Investering over 150 millioner og blandet finansiering
Consell anslår at full utvikling av dette nettverket av oversvømmelsesparker vil kreve en investering på over 150 millioner euroDette er ikke et engangsforetak, men en strategisk plan som vil bli rullet ut i faser og som vil kombinere ulike finansieringskilder for å sikre dens levedyktighet over tid.
Den katalanske regjeringen foreslår en blandet modell som integrerer regionale og statlige offentlige ressurser med aktiv deltakelse fra privat sektor. En av de planlagte veiene er bruk av mekanismer knyttet til kompensasjon for CO₂-utslipp, slik at selskaper som er interessert i å nøytralisere deler av sitt karbonavtrykk bidrar økonomisk til etablering og vedlikehold av disse grøntområdene.
I mellomtiden ønsker den valencianske regjeringen mobilisere fellesskapsmidler Utnytter de ulike instrumentene for klimafinansiering og tilpasning til naturkatastrofer som tilbys av EU. Utvekslingen med Bayern har også bidratt til å studere metodene denne tyske delstaten har brukt for å finansiere sine grønne infrastrukturprosjekter som svar på flom.
Logikken bak denne tilnærmingen er at det å investere nå i oversvømmelsesdyktige parker kan unngå mye høyere kostnader når det gjelder materielle skader, forstyrrelser i økonomisk aktivitet og gjenoppbyggingskostnader når alvorlig flom inntreffer. Videre vektlegges det å skape merverdi når det gjelder biologisk mangfold, luftkvalitet og innbyggernes velvære.
Selv om investeringstallene er høye, argumenterer Generalitat for at kombinasjonen av offentlig-privat finansiering og europeisk bistand lar dem håndtere en bred tidshorisont, der handlingen ikke er begrenset til et isolert verk, men konsolideres som en strukturell del av den territoriale modellen til storbyområdet Valencia.
72 kilometer med grønne korridorer og ny urban bruk
Et av de mest synlige aspektene ved prosjektet vil være etableringen av mer enn 72 kilometer med grønne korridorer og elvekorridorer rundt elveleiene Turia og Poyo. Disse forbindelsene vil knytte sammen deler som for tiden er frakoblet, og skape et sammenhengende system som lar folk reise til fots eller på sykkel over en stor del av storbyområdet.
I tillegg til sin hydrauliske funksjon er disse oversvømmelsesbare parkene utformet som nye områder for rekreasjon og kontakt med naturenmed stier, rasteplasser og soner som er egnet for utendørsaktiviteter, alltid forenlig med dens rolle som flomsone ved høyvann. Nøkkelen er å utforme bruksområder og anlegg på en slik måte at de tåler sporadisk flom uten å lide irreversible skader.
Intervensjonen har også som mål å fremme renaturalisering av elveseksjonerDette fremmer vegetasjon langs elvebredder som er tilpasset endringer i vannføring og gjenoppretter habitater for fauna knyttet til middelhavselver. På denne måten er parkene ment å fungere som økologiske korridorer som forbedrer forbindelsen mellom ulike naturområder.
Fra et urbant perspektiv knytter nettverket av oversvømmelige parker seg til ideen om en storbyens grønne belte som forbinder kommunene rundt Valencia. Når det gjelder dagliglivet, kan befolkningen oppfatte det både som en sikkerhetsinfrastruktur og som en stor lineær park hvor de kan gå tur, drive med sport eller bare nyte et mer naturlig miljø.
Til syvende og sist har prosjektet som mål å demonstrere at det er mulig å forene flomrisikohåndtering med forbedring av livskvaliteten av naboene, og forhindre at flomutsatte områder utelukkende oppfattes som offersoner og omdannes til områder som verdsettes og brukes daglig.
Europeiske lærdommer og en forpliktelse til langsiktig motstandskraft
Parallelt med presentasjonen av prosjektet med oversvømmelsesdyktige parker i Turia og Poyo for de bayerske myndighetene, har Generalitat aktivt deltatt i Internasjonal kongress «Gjenoppretting etter flom og robust gjenoppbygging i Europa», utviklet innenfor rammen av det europeiske JCAR ATTACE-programmet.
Generaldirektøren for gjenoppbygging og gjenoppbygging, Sandra Castillo, og generaldirektøren for vann og bygdeutvikling, Lourdes PérezDe har annonsert tiltakene som er iverksatt i Valencia-regionen etter de siste episodene med ekstrem nedbør. Målet med møtet var å dele erfaringer, analysere hva som har fungert best, og komme til enighet om anbefalinger for å fremskynde og forbedre gjenoppbyggingsprosessene.
Møtene har i detalj gjennomgått retningslinjene som er implementert i regioner i Tyskland, Belgia og Nederland rammet av flommene i 2021, samt tilfellet med Hauts-de-France i 2024. Disse områdene har måttet møte alvorlige skader på infrastruktur, boliger og økonomisk aktivitet, noe som gjør dem til referansepunkter for lærdom for fremtiden.
Et av budskapene som har blitt gjentatt oftest i Kongressen er at Gjenopprettingen etter flommen tar ikke slutt på noen få månederI mange europeiske territorier strekker arbeid med arealfornyelse og oppbygging av motstandskraft seg over flere år, med prosjekter som spenner fra restaurering av elveleier til flytting av aktiviteter til tryggere områder.
Erfaringene som er samlet i disse landene forsterker Valencias forpliktelse til en langsiktig planlegging, der de flombare parkene Turia og Poyo forstås som en del av en kontinuerlig tilpasningsstrategi, ikke som en engangsreaksjon etter en spesifikk katastrofe.
Samlet sett ser nettverket av flombare parker langs bredden av elvene Turia og Poyo ut til å bli et av den valencianske regjeringens store grønne initiativer For å redusere virkningen av fremtidige flom, tilpasse oss beste praksis i Europa og samtidig tilby nye grøntområder for innbyggerne. Kombinasjonen av naturlige flomvern, elvekorridorer, langsiktige investeringer og samarbeid med andre regioner i Europa plasserer dette prosjektet i sentrum av debatten om hvordan man kan tilpasse byer og deres omgivelser til et stadig mer ekstremt klima.