Panama tar et bestemt skritt mot biodrivstoff med tilbakekomsten av E10-blanding i bensin. Regjeringsrådet har godkjent lovforslag 24-25, som innfører endringer i lov 42 av 2011 for å reaktivere bruken av bioetanol som et oksygenerende tilsetningsstoff over hele landet.
Initiativet kommer etter en konsensusprosess med industri, oljeselskaper og landbrukssektoren, og inneholder en spesifikk skatteordningDrivstoff som inneholder vannfri bioetanol vil betale en godkjent avgift på 0,60 dollar per gallon.
Hva endres med den nye forskriften
Tiltaket etablerer plikten til å innlemme vannfri bioetanol som et oksygenerende tilsetningsstoff i bensin, med en andel av 10% i miksen. Dette kravet vil bli anvendt i samsvar med loven og forskriftene som implementerer det, og sikre implementering på alle stasjoner i landet.
Myndigheten som er ansvarlig for utplasseringen vil være Nasjonalt energisekretariat (SNE), som vil påta seg oppdraget med å utforme og implementere strategiske programmer og planer for å fremme biodrivstoff på nasjonalt nivå.
Videre åpner regelverket for bruk av andre kompatible biodrivstoff i lovens navn, inkludert hydrert bioetanol, forutsatt at de nødvendige tekniske og regulatoriske vilkårene er etablert.
Blant de viktigste tekniske funksjonene vil den nasjonale eksperten sette prosenter, proporsjoner og volumer av blanding, for å organisere markedsføring, distribusjon og bruk over hele landet, og dermed tilby et stabilt rammeverk for markedet.
På det økonomiske nivået er beslutningen om å standardisere avgiften på blandet drivstoff i 0,60 dollar per gallon søker å forenkle skattesystemet og gi aktørene i kjeden trygghet.
Hvem gjør hva: kompetanse og koordinering
Specialistnemnda vil fremme implementeringen av teknologiske studier og tiltak for å utvikle produksjonen og markedsføringen av biodrivstoff. Dette mandatet omfatter markedsføring av generering og kraftvarmeproduksjon fra biomasse, som en del av en strategi for energidiversifisering.
I samarbeid med Departementet for landbruksutvikling (MIDA) og Departementet for økonomi og finans (MEF) vil det bli arbeidet med skattelovgivning og de økonomiske virkemidlene som trengs for å oppmuntre til avlinger, agroindustri og bruk av biodrivstoff, samt biomasseproduksjon og/eller kraftvarmeproduksjon.
Den tekniske planen vil bli ferdigstilt sammen med Generaldirektoratet for standarder og industriell teknologi i MICI, med utarbeidelse og oppdatering av tekniske forskrifter som dekker hele kjeden: produksjon, blanding, markedsføring og bruk.
Den institusjonelle utformingen har som mål å støtte en ordnet implementering av E10, med klare regler for sektoren og en standarder økosystem som sikrer kvalitet og forsyningssikkerhet.
Med dette rammeverket har Panama som mål å styrke sin biodrivstoffpolitikk, diversifisere energimatrisen og skape muligheter for landbruks- og industrisektoren, uten å miste av syne den nødvendige koordineringen mellom offentlige og private aktører.
- SNE-en vil definere blandingsparametrene og kontrollen av disse i distribusjon og salg.
- Studier og pilotprosjekter vil bli fremmet på produksjon av biodrivstoff og biomasse.
- MIDA og MEF vil formulere insentiver for avlinger og landbruksindustri knyttet til bioetanol.
- MICI vil oppdatere regelverket for produksjon og markedsføring av disse drivstoffene.
Aktiveringen av 10 % bioetanolblanding kommer etter en bred politisk-teknisk enighet og støttes av en enkelt skatteordning for blandet drivstoff, med sikte på å legge til rette for at det blir tatt i bruk i markedet.
Utover den regulatoriske milepælen vil utplasseringen kreve tidsplaner, forsyningskapasitet og en korrekt kalibrering av prosenter og standarder, aspekter som er opp til spesialistenes og standardiseringsorganene å lykkes med på mellomlang sikt.
Reguleringspakken, støttet av regjeringsrådet, spesifiserer reaktivering av 10 % bioetanol som Statspolitikk og definerer ansvarsområder slik at verdikjeden opererer med rettssikkerhet og forutsigbarhet.
Med godkjenning fra Prosjekt 24-25 vender E10-blandingen tilbake til scenen: enhetlig skatt, tydelige ansvarsområder for den nasjonale eksperten og koordinering med MIDA, MEF og MICI for å samkjøre insentiver, tekniske standarder og markedsoperasjoner, og skape et omfattende rammeverk for implementeringen av det.
