Den internasjonale ustabiliteten i Midtøsten har, som forventet, smittet over på matforsyningen i store deler av Europa. I Spania har bønder og fiskere sett profittmarginene sine stupe på grunn av en tilsynelatende endeløs økning i kostnadene, spesielt for energi og basisforsyninger. Av denne grunn har Landbruksdepartementet besluttet å iverksette tiltak med en pakke med tiltak som tar sikte på å redusere tapet av lønnsomhet i primærsektoren i møte med denne utfordrende situasjonen.
Regjeringen har godkjent et betydelig økonomisk løft, hovedsakelig gjennom subsidierte lån. Målet er å sikre at bønder og fiskere ikke går tom for penger og kan fortsette driften. Denne hjelpen, som er en del av en omfattende responsplan, er ment å gi sårt tiltrengt hjelp til tusenvis av gårder som fortsatt sliter med effektene av tørken og den internasjonale markedsvolatiliteten som startet tidlig i 2026.
ICO-MAPA-SAECA finansieringslinjer
Kjernen i disse subsidiene fokuserer på ICO-MAPA-SAECA-låneprogrammet, som er utformet for å legge til rette for tilgang til kreditt under betingelser som ikke byrder låntakeren. Gjennom denne mekanismen dekker departementet et subsidie på 15 % av hovedstolen på de innvilgede lånene, noe som representerer en direkte besparelse som er svært velkommen av søkerne. Det er anslått at denne kapitalinnsprøytningen vil mobilisere en betydelig mengde kreditt i hele landbruks- og næringsmiddel- og fiskerisektoren, potensielt over 1.400 milliarder euro i garanterte lån.
For å sikre at støtten er effektiv, har staten bevilget et budsjett på omtrent 300 millioner euro. En stor del av dette beløpet er øremerket til tilbakebetaling av hovedstol, mens et annet betydelig beløp, rundt 75 millioner euro, er reservert for å subsidiere kostnadene for SAECA-garantien . Dette er avgjørende, ettersom mange små gårder har alvorlige vanskeligheter med å stille sikkerhet til banker, og det å ha en offentlig garanti som dekker hele lånet åpner dører som tidligere var helt stengt for dem.
Grensen som er satt for hver mottaker er et tilskudd på €15 000, med et maksimalt beløp på opptil €100 000. Målet er ikke bare å gi bort penger, men å sikre at bedrifter har en lang nedbetalingsperiode , som i noen tilfeller kan strekke seg opp til 15 år, inkludert avdragsfrie perioder der det kun betales renter. Dette gir bønder og fiskere litt pusterom før de begynner å betale tilbake hoveddelen av lånet mens den geopolitiske situasjonen stabiliserer seg.
Hvem kan søke om denne støtten, og hva trenger de?
Ikke alle kan bli med i programmet uten å oppfylle visse minimumskrav. Listen over kvalifiserte søkere er ganske bred, og inkluderer alle fra gårdbrukere og husdyreiere til landbrukskooperativer og fiskerioperatører. Selv akvakulturselskaper er kvalifiserte, noe som er sårt tiltrengt gitt de økende kostnadene for innsatsfaktorer til fiskeoppdrett. Søkere må ha sin skattemessige bosted i Spania og selvfølgelig være oppdatert på sine skatteforpliktelser.
Et av hovedfokusområdene har vært sikkerhet. For å få tilgang til disse finansieringslinjene krever departementet at mottakeren har gyldig landbruksforsikring eller forplikter seg til å tegne en i de kommende sesongene. Dette er en måte å fremme en forsikringskultur og forhindre at dårlig vær setter lånets økonomiske investering i fare. Videre er bønder pålagt å hente minst halvparten av inntekten sin fra landbruksaktivitet, og dermed sikre at pengene når de som virkelig er avhengige av jordbruk.
Fristen for å sende inn søknader er ganske generøs, ettersom den vil være åpen til 30. september 2028, eller til midlene går tom. Søknader behandles imidlertid strengt i den rekkefølgen de mottas av det statseide landbruksgarantiselskapet (SAECA), så det er best å ikke utsette og forberede den elektroniske dokumentasjonen så snart som mulig for å unngå å gå glipp av noe.
Booster for gjødsel og drivstoff
Bortsett fra lån, inkluderer tiltakspakken utvidelse av direkte bistandsprogrammer som allerede var på plass, men som måtte utvides på grunn av den pågående konflikten i Midtøsten. For eksempel er rabatten på opptil 20 cent per liter landbruks- og fiskediesel opprettholdt , et tiltak som automatisk behandles gjennom refusjonen av drivstoffavgiften. Dette sparer fagfolk for mye papirarbeid, ettersom de ser rabatten gjenspeilet i betalingene sine uten å måtte fylle ut en rekke ekstra skjemaer.
Når det gjelder gjødsel, har myndighetene måttet grave dypt i lommene og øke det opprinnelig planlagte budsjettet til over 600 millioner euro. Beløpene per hektar har blitt justert for å gi mer støtte til vannede avlinger, som er mest påvirket av innsatsprisene, og når 92,50 euro per vannet hektar . For tørrlandbruk holder tallet seg rundt 38 euro. Denne fordelingen tar sikte på å balansere vektskålene og oppveie merkostnadene ved å opprettholde produktiviteten til spansk jord i en situasjon med voldsom inflasjon.
Denne ressursutplasseringen har som mål å beskytte matsuvereniteten og forhindre at primærsektoren kollapser på grunn av eksterne faktorer utenfor dens kontroll. Kombinasjonen av myke lån, offentlige garantier og direkte subsidier til energiforbruk danner et sosialt og økonomisk skjold som skal bidra til å ri av stormen inntil ting går tilbake til normalen internasjonalt. Nøkkelen til suksess vil ligge i hvor raskt denne hjelpen når produsentenes bankkontoer, slik at administrative forsinkelser ikke gjør dette gode initiativet verdiløst.