Den fornybare energisektoren i Spania har tatt et stort skritt mot energiomstillingen med lanseringen av en auksjon på opptil 3.000 megawatt (MW) rettet mot fornybare teknologier. Denne auksjonsmekanismen er avgjørende for å nå nasjonale og europeiske mål for å redusere utslipp og fremme ren energi. Med et oppdatert regelverk og nye bestemmelser forsterker Spania sin forpliktelse til 60 GW fornybar energi innen 2030.
Regelverk og langsiktige mål
El Ministerrådet godkjent kongelig resolusjon som fastsetter rammene for denne auksjonen. Dette dekretet er en del av en langsiktig plan som inkluderer den nasjonale integrerte energi- og klimaplanen (PNIEC) 2021-2030. Slik sett søker auksjonen å sikre Spanias forpliktelse til PNIEC-mål som plasserer deltakelsen av fornybar energi til 42 % av forbruket innen 2030.
Blant tiltakene som inngår i dette kongelige resolusjon, skiller tildelingen av et spesifikt godtgjørelsesregime for nyutviklede anlegg seg ut, som oppfordrer investorer til å delta i disse prosjektene. Auksjonssystemet vil være avgjørende det neste tiåret, med årlige auksjoner som forventes å føre landet til større energiuavhengighet og en betydelig økning i installert fornybar kapasitet.
Auksjonsdeltakelse og betingelser
For å delta i auksjonen, må anleggene oppfylle visse krav: de skal ligge på halvøya, være helt nye og være registrert under Renewable Energy Economic Regime (REER). Dette forhindrer at de samme prosjektene får mer enn én pris og sikrer at kapasiteten som auksjoneres kommer i tillegg.
Regjeringen har gjort det klart at prosessen skal være konkurransedyktig, med tildeling av anlegg basert på kriterier som det mest økonomiske tilbudet. I tillegg begynner andre aspekter som miljømessig bærekraft og motstandskraft å bli vurdert i noen nyere prosesser, som fastsatt ved kongelig resolusjon 960/2020.
Det forventede resultatet er at teknologiene som gir større lønnsomhet og økonomisk effektivitet er de som får utviklingstillatelsen. På denne måten er det på linje med målene til PNIEC og EU-kommisjonen om å fremme et grønt og konkurransedyktig energisystem.
Europeisk kontekst og underskudd på fornybar energi
Spania har opplevd et betydelig underskudd i utviklingen av fornybar energi sammenlignet med andre europeiske land det siste tiåret. Dette har vært et stort hinder på vei mot klimamålene satt av EU, både for 2020 og 2030.
For å sette i sammenheng, i 2015 fornybar energi dekket bare 17,3 % av det endelige energiforbruket, godt under de 20 % som trengs for å nå de europeiske målene for 2020. Mangelen på insentiver og et ineffektivt regelverk i visse år bidro til å gjøre dette målet vanskelig å nå.
For å løse dette gapet, må Kongelig resolusjon 960/2020 og de påfølgende auksjonene har fungert som et vendepunkt for sektoren, og søker en bemerkelsesverdig boom gjennom implementering av ny fornybar kapasitet som gjør det mulig å overholde forpliktelsene til Paris-avtalen og EU-krav.
Auksjon og ressursoptimalisering
Med gjennomføringen av disse auksjonene søker Spania ikke bare å øke produksjonen av fornybar energi, men også redusere sin utenlandsk energiavhengighet, som ifølge noen studier er 20 poeng over det europeiske gjennomsnittet.
Auksjoner gir mulighet for mer konkurransedyktige priser for sluttforbrukere, da de sikrer at vinnende selskaper tilbyr sin fornybare energi til kontrollerte priser fastsatt i selve auksjonene, og beskytter forbrukeren mot svingninger i energimarkedet på lang sikt.
Likeledes inkluderer den nye utformingen av auksjonssystemet insentiver for teknologier som f.eks energilagring og forbedre integreringen av fornybar energi i nettet. Disse aspektene er avgjørende for å garantere stabiliteten til elektrisitetsforsyningen og redusere intermittensen som er iboende til teknologier som solceller eller vindkraft.
Vindsektorens utfordringer og fremtid
La installert vindkraft i Spania har opplevd betydelige forsinkelser de siste årene, noe som setter spørsmålstegn ved oppfyllelsen av de fastsatte målene. I 2020 ble en kapasitet på rundt 29.000 2030 MW nådd, selv om PNIEC-målet, for 50.000, etablerer et mål på XNUMX XNUMX MW.
En av de største utfordringene har vært juridisk usikkerhet og det overdrevne byråkratiet i administrative prosedyrer, noe som har tatt motet fra mange investorer og selskaper i sektoren. Etter hvert som nye reguleringsmekanismer trer i kraft og utviklingsforholdene blir mer fleksible, forventes vindsektoren å oppleve et stort løft.
Til tross for disse tilbakeslagene, ser Omstillingsdepartementet for seg en sterk vekst i vindkraft i årene som kommer, og det forventes at påfølgende auksjoner vil oppmuntre til installasjon av fornybare installasjoner på riktig tid og måte.
Global investering i fornybar energi
Globalt fortsetter investeringene i fornybar energi å øke, både i utviklede land og utviklingsland. Spania har alltid vært en pioner på dette området, og er blant de syv verdensledende innen fornybar produksjonskapasitet inntil for noen år siden.
Forringelsen av godtgjørelsesrammen mellom 2012 og 2015 førte imidlertid til at installert kapasitet stagnerte. Mange selskaper bestemte seg for å stoppe investeringene, med tanke på at Spania ikke lenger tilbød et trygt miljø for fornybar energi. Reguleringen av gjeldende auksjoner forsøker å snu denne situasjonen og fremme vekst i sektorer som solenergi eller biomasse.
Hva skjer når CO2-utslippene øker?
Stagnasjonen av investeringer og tregheten i overgangen til fornybar energi har gjort Spania fortsatt sterkt avhengig av fossilt brensel. Mellom 2014 og 2015 opplevde landet en 22 % økning i kullbruk, som igjen økte CO2-utslippene og kostnadene for karbonrettigheter.
Økningen i utslipp har alvorlige konsekvenser ikke bare miljømessig, men også økonomisk. Noen estimater indikerer at Spania brukte mer enn 100 millioner euro i CO2-rettigheter på ett enkelt år, penger som kunne vært brukt til å forbedre og utvide fornybar energi.
I denne sammenheng blir fremgang i gjennomføringen av auksjoner og bygging av nye rene energianlegg avgjørende for å unngå fremtidige økninger i forurensende gassutslipp og samtidig forbedre konkurranseevnen til energisektoren i landet.
Med press fra fornybare selskaper og det fornyede regelverket tyder alt på at Spania igjen vil gjenvinne sin status som verdensledende innen fornybar energi i årene som kommer.