Den spanske solcelleforeningen (UNEF) besluttet fredag i et ekstraordinært møte å be Høyesterett (TS) om å iverksette forholdsregler. for suspensjon av neste fornybare auksjon. Ifølge generaldirektør José Donoso er forespørselen basert på det faktum at mekanismen utarbeidet av regjeringen, samlet i to utkast av ministerordens og resolusjon, favoriserer vindkraft i stor grad og strider mot prinsippet om teknologinøytralitet fastsatt i kongelig resolusjon på auksjonen publisert for noen dager siden.
“Den generelle oppfatningen er at det er en viktig diskriminering av solceller, siden med auksjonsbetingelser Du kan ikke utøve den grad av konkurransekraft som oppnås med denne teknologien fra et økonomisk synspunkt, ”forklarte Donoso.
Auksjonsmekanismen begrenser rabattene som tilbys av interesserte parter, øker sannsynligheten for uavgjort, som gir en fordel til vindkraft i en tiebreaker-prosedyre. Dette bryter ifølge UNEF med prinsippet om teknologisk nøytralitet etablert av Energidepartementet selv.
Nettopp i går godkjente avdelingen ledet av Álvaro Nadal ministerordren som regulerer denne auksjonen. Det er ventet i slutten av april eller begynnelsen av mai, altså 2.000 megawatt (MW) fornybar kraft, kan utvides med 1.000 MW om auksjonsresultatene gir konkurransedyktige priser. Auksjonen skal gjennomføres gjennom en effektiviseringsmekanisme, slik at de prosjektene som medfører lavest kostnad for forbrukeren tildeles. Energía har forsikret at den vil være teknologinøytral, "slik at fornybare teknologier kan konkurrere på like vilkår".
Gamle nyheter: 3000 MW auksjon
Ministerrådet hadde tidligere godkjent en kongelig resolusjon for en ny fornybar energiauksjon på inntil 3.000 MW. Dette vil drive vekst i nye ren energiinstallasjoner. For å delta i auksjonen måtte anleggene være nye og ligge på halvøya.
Tildelingen av det spesifikke godtgjørelsesregimet vil bli utført gjennom en prosess der de mest kostnadseffektive fasilitetene velges. Ulike fornybare teknologier vil konkurrere.
Europeisk mål
I 2015 nådde Spania 17,3 % av rent energiforbruk på totalt energiforbruk. For å oppfylle de europeiske målene om å oppnå 20 % fornybar energi i endelig energiforbruk i 2020, var det nødvendig oppmuntre til innføring av ny fornybar kapasitet.
Spanias energiavhengighet i 2017 var 20 poeng høyere enn det europeiske gjennomsnittet. Derfor har oppmuntrende auksjoner for nye installasjoner for fornybar energi ikke bare forbedret konkurranseevnen og penetrasjonen av ren energi, men også redusert ekstern energiavhengighet.
Kongelig resolusjon 359/2017
El Kongelig resolusjon 359/2017 etablerte grunnlaget for utlysningen av det spesifikke vederlagsregimet for nye kraftproduksjonsanlegg fra fornybare kilder. Dette regimet var rettet mot nye installasjoner lokalisert i halvøyas elektriske system og ga en klar avlønningsramme for selskaper som deltok i produksjon av fornybar energi ved å konkurrere i auksjoner.
Vindkraft installert i Spania
Gjennom årene har vindsektoren i Spania sett svingninger i installert kapasitet. Selv om en ny lov ble godkjent i 2005 som hadde som mål å oppnå 20.000 MW i 2010, den økonomiske krisen og mangelen på rettssikkerhet i fornybarsektoren hindret denne målsettingen.
I 2011 godkjente regjeringen Nasjonal plan for fornybar energi, der 35.000 3.000 MW for landvind og 2020 2023 MW for havvind ble anslått for XNUMX. Men frem til XNUMX har Spania ikke helt oppnådd disse målene, og mangelen på tilstrekkelige auksjoner har vært en av hovedulempene.
Kontrovers i auksjoner for fornybar energi
Gjennom de forskjellige samtalene har klagen vært hyppig på at auksjonene favoriserte én teknologi fremfor en annen. Spesielt har det blitt hevdet at vindenergi har vært mest nytte, og etterlater andre teknologier som solceller i en ugunstig situasjon.
I en auksjon i 2017 ble det for eksempel tilbudt 2.000 MW utvidbar kraft, men solcelleanlegg klarte ikke å få en betydelig del av denne kraften. De Den spanske solcelleforeningen (UNEF) viste sin misnøye med resultatene, til og med å presentere juridiske anker på grunn av det de anså som ugunstige forhold for sin sektor.
En av hovedanklagene var at auksjonssystemet genererte bånd, og i de tilfellene ble teknologier med flere driftstimer, som vindkraft, favorisert. Dette førte til at solenergi ble ekskludert fra støttetildelingen ved flere anledninger.
El juridiske og regulatoriske rammeverk av auksjoner har vært gjenstand for konstant gjennomgang og modifikasjon. PV-foreninger har hevdet at samtalene ikke er tilstrekkelig utformet for å gi alle teknologier en rettferdig sjanse. Auksjoner som var forventet å være teknologinøytrale så ut til å favorisere selskaper med mer erfaring i drift av vindparker i stedet for å fremme et diversifisert økosystem av fornybare teknologier.
Forslag til forbedring og fremtid for fornybare auksjoner
Basert på tidligere kontroverser, har flere forslag blitt fremsatt for å forbedre auksjonsmekanismene. Disse inkluderer å legge større vekt på faktorer som f.eks teknologisk innovasjon, energilagringskapasitet, eller integrering av hybridløsninger som kombinerer flere teknologier. I tillegg er det foreslått at auksjoner skal ta hensyn til bedriftenes kapasitet til å generere lokal sysselsetting og fremme nasjonal industri.
I fremtiden er det forventet at auksjoner ikke bare vil fokusere på den laveste prisen, men også på den generelle bærekraften til prosjektet, evnen til å generere merverdi for lokalsamfunnene der prosjektene er installert, samt deres bidrag til reduksjon av klimagassutslipp.
Større åpenhet i uavgjorte mekanismer og inkludering av bredere kriterier, som energieffektivitet eller langsiktig miljøpåvirkning, er nøkkelaspekter som regulatoren jobber med, for å forhindre at fremtidige auksjoner genererer nye kontroverser.
Fornybare auksjoner fortsetter å være en nøkkelpilar for veksten av fornybar kapasitet i Spania. Med justeringer og forbedringer som fremmer like konkurransevilkår for alle teknologier, kan veksten av et renere og mer bærekraftig energisystem forsterkes ytterligere.